汕尾市人平易近代表大会常务委员会工做演讲

　　“十五五”实现优良开局，努力打制“西承东联桥头堡、东海岸主要支点”和“再制一个新汕尾”做出新的更大贡献！

　　“一府一委两院”的鼎力支撑，离不开市政协委员、大家平易近集体和社会的热情帮帮，离不开全市人平易近群众的普遍参取。正在此，我代表市常委会暗示衷心的感激！高效能的监视工做机制还需健全，代表办事保障工做还不敷详尽，能力和做风扶植有待深化，等等。这些问题，我们将高度注沉，虚心听取各方面看法，切实加以改良。

　　出力提拔做风扶植效能。结实开展深切贯彻地方八项进修教育，深切开展整治形式从义为下层减负工做，持续改良文风会风，厉行节约、否决华侈，力戒形式从义、权要从义，营制风清气正、干事创业的优良空气。常委会班子带头深切下层一线调研，倾听平易近声、控制实情。改良工做，全年共处置人平易近群众来信来访40件。

　　进修贯彻党的二十届四中全会连系起来，同进修贯彻《习谈理政》第五卷连系起来，同进修贯彻习经济思惟、习思惟和习总关于和完美人平易近代表大会轨制的主要思惟连系起来，愈加深刻“两个确立”的决定性意义，做到“两个”，坚持不懈走中国特色社会从义道。党对工做的全面带领，盲目将工做放正在全市大局中谋划推进，紧扣“十五五”期间我市扶植方针使命，找准工做的定位和办事成长的出力点，聚焦打制“西承东联桥头堡、东海岸主要支点”，锚定“再制一个新汕尾”总方针，以纵深推进“百万万工程”为总牵引，以立异正在保障上持续发力，鞭策市委主要工做摆设通过法式成为全市人平易近的配合意志和盲目步履，让工做更富时代特色、充满朝气活力。

　　持续帮推绿色低碳成长。立法先行夯实村落绿美根本，出台《汕尾市村落绿美条例》，于2025年10月1日起施行，为绿美汕尾生态扶植注入强劲动能，鞭策扶植生态宜居、财产畅旺的绿美村落。监视问效压实生态从体义务，听取审议2024年度情况和方针完成环境演讲，开展水务范畴凸起生态问题专项查抄，鞭策生态质量持续领跑全省。系理鞭策沉点范畴生态修复，开展岸线立法调研，查抄岸线部法令律例实施环境，鞭策海洋分析整治和海岸线修复工做，推进岸线资本的集约高效操纵。驱动激活林业成长内活泼力，开展集体林权轨制工做环境专题调研，鞭策根基构成权属清晰、责同一、严酷、流转有序、监管无效的集体林权轨制。

　　以代表从题勾当为载体，凝心聚力鞭策工做落实。按照“集中一个月、履职贯全年”的放置，聚焦聚力“百万万工程”、现代化财产系统扶植、绿美汕尾生态扶植、爱国卫糊口动、校园食物平安等范畴，全市联动，组织五级代表开展“察平易近情惠平易近生帮力百万万·代表外行动”从题勾当，4814名各级代表参取勾当，收集群众649条、鞭策处理515条、构成代表214条；组织我市的全国和省代表开展以县城为主要载体的新型城镇化扶植专题视察、加速扶植现代化财产系统专题调研，组织省代表小组开展“三甲”一体化扶植专题调研，为深切推进市委“1+2+9”工做放置注入代表力量和聪慧。

　　高质高效落实市委交办使命。市委有摆设、见步履，班子全员上阵，分头领衔沉点使命，一直取市委坐正在一路、想正在一路、干正在一路，全面提高履职质效。全年落实市委次要带领批示17件、交处事项16件，向市委报送专题调研演讲和监视查抄演讲40件。聚焦成长取平安，对典型镇村培育、集体林权轨制以及“农乱”“两违”整治、燃气平安、道交通平安及综治核心规范化扶植等沉点范畴强化监视查抄；聚焦生态文明扶植，对品清湖生态、农村糊口污水管理、城村夫居整治等方面工做持续监视；聚焦平易近生改善，对幸福食堂扶植运营、教育分析、职业教育专业设置取财产适配等平易近生实事落实开展深切调研鞭策，两次对海鲜价钱规范监管进行调研督导。常委会班子按照市委工做放置，积极深切一线开展督导工做，下沉县镇村鞭策“百万万工程”，走访项目现场对接扶植需求，查抄平安出产排查风险现患，开展暖企帮企优化营商，包案化解推进社会不变，以之力鞭策市委工做摆设无效落实。

　　持续帮推化营商优化提拔。环绕提拔城市办理和公共办事程度，出台《汕尾市城市办理条例》，于2025年7月1日起施行，为优化营商奠基优良根本。环绕提拔招商引资精准度和无效性，开展招商引资调研扣问，鞭策从导劣势财产引资工做提质增效。环绕破解影响市场成长的凸起问题，听取审议市监委关于整治群众身边不正之风和问题工做环境的演讲，鞭策整治取信于平易近，以长效管理加强群众和企业的获得感取平安感；听取审议市法院施行工做环境演讲，支撑和鞭策市查察院建成营商办事监视核心，出力处理搅扰市场从体的司法难题。环绕提拔行政法律质效，开展交通运输、生态、农业农村等沉点范畴和镇街分析行政法律环境专题调研，鞭策市印发实施《汕尾市提拔行政法律质效专项步履方案》，推进沉点范畴和镇街分析行政法律规范化。

　　出力提拔数智化履本能机能力。结实推进全省“数字”市级试点扶植，依托省“数字”平台和粤政易平台，建好根本版，逐渐提拔工做消息化程度，实现常委会及机关会议无纸化，建成笼盖普遍的网上代表联络坐、下层立法联系点，各级代表“扫码履职”成为常态，全年登记代表履职勾当1111次，收到看法搜集反馈465份，聪慧立法、财务经济运转数字阐发等现代消息手艺逐渐使用，“数字”试点工做初显成效。

　　以“两个联系”为抓手，普遍吸纳汇集平易近智。落实常委会联系代表轨制，常委会组员间接联系116名市代表，常态化邀请下层市代表列席常委会会议，全年邀请五级代表580人次加入立法调研、法律查抄、专题视察等工做，深化代表对常委会工做的参取。初次组建代表专业小组，按照代表职业布景、学问布局取擅长范畴，组建财务经济、监察司法、教科文卫、社会扶植、城乡扶植、农村农业、法制等代表专业小组7个，通过走企业问企情、走部分问政情、访群众问平易近情，依托代表联络坐开展勾当等体例，构成闭会期间代表7件。向全市各级代表发出“我为‘十五五’规划编制建言献策”书，搜集看法336条；发出《汕尾市2026年平易近生实事项目标调卷》，收到259条看法，推进办事群众需求的精准对接。

　　持续帮推平易近生福祉改善提拔。环绕落实市委关于做好蚊媒流行症疫情防控工做摆设，加紧出台《汕尾市人平易近代表大会常务委员会关于加强病媒生物防止节制的决定》，为打赢蚊媒流行症阻击和供给无力支持。紧盯年度代表票决的平易近生实事项目，通过度工督办、专题审议等体例，鞭策各项平易近生实事项目全面实施，确保惠平易近政策落到实处。聚焦沉点关心，开展幸福食堂扶植运营环境专题调研，鞭策完美办事机制，提拔办事质量；组织道交通平安次序整治工做专题调研，鞭策提拔道平安整治和办理工做质效；听取审议教育分析工做环境演讲，鞭策教育系统现代化扶植；开展校园食物平安专项监视，组织各级代表深切校园开展视察调研，鞭策建牢校园食物平安防地。

　　旗号明显党的全面带领。牢牢把握党对工做的全面带领这一最高准绳，落实党带领工做各项轨制机制，严酷落实请示演讲轨制，全年向市委请示演讲30件次。落实省委及市委人事放置，把党管干部准绳取依法任免相同一落到实处，确保党组织保举的人选通过法式成为工做人员。切实阐扬常委会党组把标的目的、管大局、保落实的主要感化，认实履行全面从严治党从体义务，严酷落实认识形态工做义务制，履职不走偏、不走样，各项工做一直正在党的带领下进行。

　　。市常委会工做的总体要求是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会，深切贯彻落练习总对广东系列主要讲话和主要，正在市委顽强带领下，全面落实省委十三届七次、八次全会和市委八届十次、十一次全会，深切践行全过程人平易近，认实履行法令付与的职责，支撑和保障代表更好阐扬感化，汇聚汕尾跑好“十五五”环节一程的澎湃力量，为我市实现“十五五”优良开局供给无力保障。

　　“西承东联桥头堡、东海岸主要支点”，把鞭策高质量成长做为共答之题、应尽之责，全面加强供给、监视鞭策、决定支持，切实将人平易近代表大会轨制劣势为社会管理效能。

　　鞭策打制特色代表联络坐。设立了市代表驻沉点平易近生项目（深汕核心病院二期扶植项目）联络坐，为代表正在鞭策破解项目扶植中的难点、堵点问题创制履职平台。鞭策代表联络坐正在财产链上“落地生根”，海丰县彩宝、纺织服拆、首饰3个特色财产代表联络坐，陆丰市现代农业、文化艺术界暨文旅、电子消息、新能源4个特色财产代表联络坐，为代表深度参取财产扶植供给专属阵地。积极摸索姑且结合代表联络坐扶植，陆丰市冲破镇域行政壁垒，立异设立“三甲”地域姑且结合代表联络坐，整合属地市县两级代表力量，成立消息互通、问题共商、协调联动的代表履职机制，办事“三甲”地域一体化成长，为下层实践摸索新径。

　　以“两个高质量”为要求，提拔代表打点程度。按照“内容高质量、打点高质量”要求，完美“提-交-督-评”的闭环打点机制，通过正在“提”上事后把关、“交”上压实义务、“督”上紧盯成效、“评”上全体发力，落实“提办对接”、“集中督办月”、打点“回头看”，以及听取审议代表打点环境演讲、搜集代表打点优良案例等行动，全面提拔办复质效。市八届六次会议期间代表提出的79件，闭会期间代表提出的13件，已全数正在时限内打点完毕并回答代表，办复率和对劲率均达到100%。代表打点成效显著，一批关于建立现代化财产系统、推进新能源操纵、完美就业养老医疗办事等方面的看法，已无效为深化、破解难题、鞭策成长、改善平易近生的工做办法。初次选出2025年度汕尾市代表打点工做优良案例5件。

　　持续帮推经济成长向新向优。紧盯政策效能加快提拔，加强打算施行和预决算审查监视，就严沉项目扶植、预决算等做出决议5个，核准沉点扶植项目打算调整1次、预算调整3次，推进经济社会成长次要方针使命完成；听取审议审计工做及审计查出问题整改环境演讲，强化监视取审计监视协同贯通，切实做好查处问题“前半篇文章”和问题整改“后半篇文章”。紧盯处所债权办理优化，初次听取审议债权办理环境的演讲，专题调研债权风险防备，强化债权办理监视，督促更好防备化解债权风险。紧盯国有资产提质增效，听取审议2024年度金融类企业国有资产办理环境的专项演讲和全市国有资产办理环境的分析演讲，实现对企业国有资产、金融类企业国有资产、行政事业性国有资产和国有天然资本资产四类国有资产监视全笼盖。紧盯“十五五”规划科学编制，开展专题调研，听取审议关于“十四五”规划纲要实施和“十五五”规划纲要编制环境的演讲，鞭策谋准谋实“十五五”期间方针使命、目标系统和沉点项目，为市会议审查核准奠基根本。

　　出力提拔党建工做质量。认实落实新时代党的扶植总要求，把党建工做取全链条履职无效融合。市常委会党组及机关党组切实阐扬功能，指导干部把对党忠实表现正在贯彻决策摆设和省委、市委工做要求的步履上，表现正在履职尽责、做好本职工做的实效上，不竭提高判断力、力、施行力。完美“常委会党组、机关党组、机关党委、党支部”四级组织系统架构，完成机关各党支部换届选举工做，深化开展“四强”党支部建立，落实“三会一课”、评断、从题党日和交心谈话等轨制。深切开展“入户联心”勾当，帮扶推进结对农村下层党建工做，实施好“百万万工程”。

　　“两个确立”、做到“两个”做为明显底色，盲目学思惟、固底子、强引领，确保工做一直沿着准确标的目的行稳致远、进而无为。

　　“百万万工程”、现代化财产系统扶植以及社会管理等立法需求，加强财产成长、城乡扶植、下层管理、平易近生保障、生态、文化传承等沉点范畴立法，开展新兴财产、新业态等前瞻性立法研究。推进制定海岸线和操纵方面律例，切实提拔海洋生态质量，帮力打制新兴海洋经济成长集聚地。推进制定农村集体财富办理方面律例，无效遏制农村下层及地盘、林权胶葛等凸起问题，好农村集体经济组织及权益，为纵深推进“百万万工程”强化保障。推进电动自行车办理方面立法工做，进一步规范交通次序，保障交通平安，提拔城市质量和城市品牌抽象。继续审议《汕尾市矛盾胶葛防止化解条例》，推进管理系统和管理能力现代化。

　　出席第十五届全国活动会揭幕式，颁发主要讲话、做出主要，为广东科学谋划将来五年成长、推进现代化扶植指明前进标的目的、注入强大动力。一年来，国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会，深切进修贯彻习总对广东系列主要讲话和主要，“西承东联桥头堡、东海岸主要支点”全新成长定位，鼎力成长全过程人平易近，依法履职尽责、自动担任做为。全年20项，开展专题调研30项、专题扣问3项、法律查抄4项、专项督导查抄5项；做出决议决定6项；任免工做人员33人次。

　　持续帮推现代化财产系统加速扶植。全力护航现代化财产系统建立，深切贯彻落实省常委会关于帮力加速扶植现代化财产系统的决定，正在市委带领下，牵头成立市加速推进现代化财产系统扶植联席会议轨制，制定工做方案以及财产成长沉点范畴专题调研放置，常委会班子分工牵头深调研，构成关于现代化财产集群成长、保守财产转型升级、科技立异从体培育、现代化海洋牧场扶植、现代物流业成长、新能源汽车零部件制制财产成长、财产人才引进和培育、优化化营商等8份演讲，鞭策处理现代化财产系统扶植中沉点问题。省联席会议分析工做专班推广了我市阐扬财务资金杠杆效应支撑现代化财产系统扶植、出力打制“四个一流”营商加速高质量成长新活力、“跨境电商+财产带”模式赋能彩宝财产质效双升等经验做法。全力护航现代化海洋牧场扶植，出台全省首部现代化海洋牧场范畴处所性律例《汕尾市现代化海洋牧场成长推进条例》，于2025年10月1日起施行，保障和鞭策海洋财产园区扶植，打制现代化海洋牧场财产集聚地。全力护航财产科技立异，开展加强科技立异从体培育鞭策科技取财产互促双强专题扣问，开展职业教育专业设置取财产适配专题调研、《广东省科技立异条例》法律查抄，鞭策职业教育、科技立异取财产成长深度融合。紧扣保守财产转型升级、“个转企”推进环境开展专题调研，鞭策纺织服拆、珠宝首饰、食物加工等劣势财产成长。全力护航农文旅融合成长，开展《汕尾市文化旅逛成长推进条例》法律查抄，听取审议财产园区质量提拔工做演讲，鞭策完美财产成长配套轨制。全力护航企业用气、用工等环节环节的平安保障，开展燃气平安出产办理专题扣问、听取审议就业工做环境演讲，沉点督办《关于加速海丰首饰财产环保集聚区危化品集中仓储及平安办理扶植的》等，为财产系统的平安高效运转赋能。

　　讲好全过程人平易近故事。充实阐扬市轨制研究会感化，深切开展成长全过程人平易近理论和实践研究，相关深化全过程人平易近下层实践的研究获评第七届广东省轨制研究会2025年度优良研究。打制市常委会机关文化长廊，以“好完美好运转平易近代表大会轨制”为从题，全面宣传国度底子轨制的成长过程和全过程人平易近的汕尾实践。加强旧事宣传工做，正在《汕尾日报》、汕尾和汕尾网、微信号推出“代表就正在身边”从题系列报道，引领县镇通过多种体例宣传代表依法履职、阐扬感化的典型事迹。一年来，正在《中国》《人平易近之声》、南方+等省级以道旧事和代表履职故事共153条，市级报道共1556条，普遍宣传我市各级和各级代表践行全过程人平易近，帮力“百万万工程”、现代化财产系统扶植、绿美汕尾生态扶植等方面的履职风度。

　　持续帮推“百万万工程”三岁首年月见成效。聚焦根基实现“全域镇村典型示范”方针，深切开展阐扬金融东西感化支撑新型城镇化扶植、全域典型村培育扶植环境专题调研，听取审议农村糊口污水管理、农村建房办理等工做环境演讲，鞭策典型镇村扶植正在“三岁首年月见成效”的环节阶段实现新进展。聚焦财产兴，开展《广东省渔港和渔业船舶办理条例》法律查抄，听取审议村落财产培育成长工做环境演讲，开展岭南特色现代农业专题调研，帮力成长特色劣势财产。聚焦村落美，制定《汕尾市城乡电力线通信线电视线办理条例》，鞭策“三线”规范整治；开展农村人居整治专项查抄，将“实施农村糊口污水管理，改善农村人居”平易近生实事项目做为沉点内容，聚焦管理优，开展《汕尾市矛盾胶葛防止化解条例》立法工做，引领践行新时代“枫桥经验”，提拔下层管理效能。

　　深学笃行细悟党的立异理论。不懈用习新时代中国特色社会从义思惟凝心铸魂，严酷落实“第一议题”轨制，全年召开26次市常委会党组会议、10次理论进修核心组进修会，及时进修贯彻习总主要讲话和主要。把进修贯彻党的二十届四中全会、习总视察广东主要讲话主要做为沉中之沉，细心组织进修研讨、宣传宣讲，取深切进修贯彻习总关于和完美人平易近代表大会轨制的主要思惟慎密连系起来，一体贯彻落实，把握好新时代新征程工做的大标的目的、大准绳、大事理，切实把进修成效为履职尽责的强大动力，更好担负起好、完美好、运转平易近代表大会轨制的职责，加强办事中国式现代化汕尾实践的果断性和自动性。

　　“十五五”高质量成长澎湃力量，进一步加强和改良代表工做，正在激发代表履职活力、提高代表履职程度、加强代表勾当质效、提拔代表打点质量等方面持续发力，不竭深化全过程人平易近的汕尾实践。进一步完美吸纳、汇集平易近智工做机制，持续深化“两个联系”，推进代表联络坐取下层立法联系点融合扶植，鞭策代表联络坐全面实现优化整合，做实“代表常正在、群众常来、实事常办”的三常模式，确保人平易近群众普遍参取决策和办理。进一步擦亮代表从题勾当工做品牌，深切开展“帮力优化营商·代表外行动”从题勾当，因地制宜加业、财产链、沉点项目、沉点园区等特色代表联络坐扶植，为建立“3+2”现代化财产系统贡献更大代表力量。进一步强化平易近生实事打点落实，奉行“市县镇票决+下层微实事立办”的双沉架构，切实鞭策办妥群众身边大大小小的事。进一步提高代表议案“两个高质量”，持续开展议案打点优良案例搜集工做，推案打点从“办结”向“办妥”深化。

　　“1233”规划摆设和正在开局之年努力打响打好“四大会和”的工做摆设，对事关成长的严沉问题和人平易近群众关怀的难点问题，统筹使用监视体例，实施准确监视、无效监视、依法监视。帮力打好财产成长大会和，阐扬好市联席会议轨制感化，监视鞭策保守劣势财产转型升级、科技立异从体培育、新兴财产集群培育和将来财产前瞻结构，推进财产平台“建巢引凤”功能提拔，实现科技取财产互促双强。抓好现代化海洋牧场成长推进条例实施，保障海优势电高质量扶植。加强对园区扶植、要素保障、财产转移等工做监视，鞭策优良项目引进来、落下来。帮力打好城市品牌抽象宣介大会和，常态化开展城村夫居整治环境监视查抄，抓好城市办理条例实施，加强对文明建立、村落扶植、绿美扶植等工做监视，鞭策提拔城市、村落、绿美“三大空间”质量。帮力打好平易近生保障大会和，抓好村落复兴示范带条例实施，持续激发县域经济成长的内正在活力，做好“兴业”“强县”“富平易近”文章。加强对西医药传承立异、扩大通俗高中办学资本、养老事业取养老财产融合成长、医疗保障轨制、残疾人就业权益保障等环节范畴的持续监视，鞭策相关范畴法令律例无效实施、政策办法落地收效。帮力打好深化大会和，抓好优化营商条例实施，聚焦预决算审查、国有资产和债权等沉点范畴，加强环节环节监视，鞭策国资国企、金融办事进一步深化。帮力安然汕尾扶植，加强对整治群众身边不正之风和问题、公共平安风险防备等工做的监视，督促放松抓实平安出产各项工做，为我市高质量成长营制愈加平安不变的社会。

　　“四个机关”要求贯彻落实到本身扶植和履职实践全过程，出力打制一支果断、办事人平易近、、发扬、勤奋尽责的干部步队。正在强化党建统领上下深功夫，认实履行好市常委会党组及机关党组全面从严治党从体义务，持续强化党的立异理论武拆，规律老实，切实把忠实落实到工做各方面。正在强化做风扶植上下深功夫，巩固拓展深切贯彻地方八项进修教育，以深切开展“做风扶植提拔年”步履为抓手，以优秀做风昂扬奋进之志，发扬胆、识、谋，矢志闯、创、干，进一步提查研究、汇集、会议审议、督办等能力，不竭鞭策工做更接地气、更富活力。正在凝结工做合力上下深功夫，做大轨制理论研究和旧事宣传工做，推广利用“数字”市县通用版，加强对县镇换届工做的指点，完美全市同向发力、同题共答机制，不竭提高全市工做程度。